遵义乡村振兴开新局
山地之上探索现代农业
作为我国唯一一个没有平原支撑的省份,贵州的贫困人口、贫困面积、贫困程度在全国都具有典型性。
十年前,国发〔2012〕2号文件明确提出,贵州要建设成为扶贫开发攻坚示范区。
十年过去了,贵州实现了两个全国之最——减贫人数和易地扶贫搬迁人数均为全国之最,在国家脱贫攻坚成效考核中连续5年综合评价为“好”。贵州省923万贫困人口全部脱贫、66个贫困县全部摘帽、9000个贫困村全部出列,贵州撕掉了千百年的绝对贫困标签,演绎了“千年之变”。
2022年新年伊始,国发〔2022〕2号文件出台。其中要求,贵州要建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快农业农 村现代化,走具有贵州特色的乡村振兴之路。
近年来,遵义市依托成熟的酱香白酒产业,大力推进高粱种植规模化、标准化、专业化、品牌化发展。酿酒高粱映红农民增收致富奔小康之路。图为遵义市汇川区团泽镇团泽居村民在晾晒高粱。(新华社/图)
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,拉开了贵州乡村振兴的大幕。
近年来,尽管贵州的乡村振兴工作取得了显著成效,但农业基础还不稳固,城乡区域发展和居民收入差距仍然较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题依然存在。
既不临海,又是内陆山区。缺少大片平整耕地,不宜经营大规模农业,但地势起伏大,气候垂直变化显著,适合发展山地特色高效农业。
这就要求贵州必须走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的,具有贵州特色的山地农业现代化路径。
全国十大最美农村路 ——湄潭27°茶海路(林明 摄)
地处中国西南腹地的贵州,境内高原山地居多,素有“八山一水一分田”之说,土地零碎,发展传统种植业投入大、收成少,山地是制约贵州发展的现实环境。
如今,对于找准定位的贵州来说,最大的国土资源就是山地。“一日有四季,十里不同天”的气候让贵州立体农业特征明显,生物多样性优势突出,非耕地和草山草坡资源丰富,“山、水、气、土”优势组合的独特环境条件,发展山区绿色、生态的特色农业优势明显。
尤其是,新国发2号文件在支持发展现代山地特色高效农业方面提出了13个方面27项政策,对山区农业补短板的针对性非常强,更是让贵州具有了得天独厚的优势。
改革
为农业农村发展积聚力量
一个是示范,一个是样板,同样都要求贵州走前列、做表率!
遵义,作为贵州发展的“双引擎”之一,不只走出了一条适合山区农业发展之路,更是发挥示范引领作用,将经验传到同类型亟待发展的地方。
湄潭县作为全国首批14个农村改革试验区之一,承担了20多项改革课题,一连串农村改革的种子在这里孕育、试验、推行。
湄潭县湄江街道金花村茶农采茶 (瞿欣含 摄)
“小榨油坊”诞生的“增人不增地、减人不减地”改革经验,成为稳定全国农村土地承包关系重大法律政策的改革发源地之一;“四确五定”为“三变”改革奠定了实践基础;“五明五定”推动了国家相关法律的修改……这些成果走进政策法规,走遍大江南北。
有了湄潭农村改革试验区的引领,遵义各地顺势而为,乘势而上,“四在农家”“三权分置”“三变”改革等经验,不断为农业农村发展积聚力量。
八大重点特色优势产业初具规模,产业链条逐步完善,其中茶叶、辣椒面积均突破200万亩,产业规模稳居全省第一位。
率先在全国发布辣椒价格指数,国家级遵义辣椒市场功能逐步完善,“中国辣椒、遵义定价、买卖全球”目标正在全面形成。
工人在中国辣椒城搬运辣椒进行装车。新华社记者 陶亮 摄
绥阳县金银花产业园获评国家农村产业融合发展示范园,凤冈县创建全省首个“全国绿色食品一二三产业融合发展园区”,湄潭县荣登“中国茶业百强县”榜首……
新型经营主体正成为发展现代农业的中坚力量,生猪产业发展变挑战为机遇,在全省率先实现“县县有龙头”。禁捕退捕率先推进,形成了“赤水经验”在全省推广,渔业发展新技术层出不穷。
农村一二三产业趋向融合发展,乡村旅游发展如火如荼。如桐梓县积极探索“旅游+”模式,创造的“桐梓经验”被列入全国旅游扶贫创新模式。
游客在杉坪景区游玩(娄伦权 摄)
播州区花茂的土陶艺品、古法造纸,赤水的竹编工艺品等载着浓浓乡愁的独特产品,搭乘电商发展的快车走出大山。
“小青瓦、穿斗枋、坡屋顶、雕花窗、三合院、白粉墙、转角楼”,水泥道路连村庄,青山绿水绕白墙,黔北民居已成为遵义农村的一道独特风景。
通过实施农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、面源污染、村容村貌、村庄清洁“六个专项行动”,村容村貌焕然一新。
全市涌现了一批如播州区枫香镇花茂村、仁怀市坛厂镇枇杷村等百姓富、生态美的村庄。
枫香镇花茂村鸟瞰 ( 胡志刚 摄)
结合村情找准发展定位,立足优势选准致富产业,遵义市实现了脱贫攻坚圆满收官、开启乡村振兴新篇章的转变。2021年,全市农村人均可支配收入绝对值超过全省平均值。
然而乡村振兴,不仅要让群众“富口袋”,还要“富脑袋”。全市以“四在农家”为载体,推动县级以上文明村镇创建,播州区、桐梓县列入全国新时代文明实践中心试点县。
黔北大地的村庄里、田野上,乡村振兴“四梁八柱”基本构建。
播州区鸭溪镇西红柿获得丰收,村民正在挑选装筐准备运往广东销售。(陈晓春 摄)
推动乡村振兴
不断取得新成效
曾经,遵义农村延续着传统的种植模式,一年辛苦下来,一亩地收入不足千元。守着土地无望,不少人选择外出务工,“空心化”问题严重。
现在,家乡有了新变化,越来越多的人选择返乡,成为乡村振兴的新生力量,把梦想安放在土地之上。
看见家乡一天天发展起来,正安县安场镇解放村的郑传玖跟大伙儿一合计,觉得返乡创业大有可为。相比在广州生产吉他,正安具有劳动力、厂房、电费等成本优势,还是国家乡村振兴帮扶重点县。
2013年,郑传玖返回家乡创业,将生产线从广州迁到正安,开始了以产业带动地方扶贫发展的行动。在他的带动下,正安县已有80多家吉他企业入驻。据统计,正安吉他产业园区带动上万人就业,保障了大批乡亲脱贫。
正安吉他文化广场(正安县委宣传部供图)
35年前,一则正安县300“娘子军”出师广东番禺的报道引起全国关注;而今,因为吉他产业的兴盛,越来越多的青年选择回到正安。
“三农”向好,全局主动。正如中央农村工作会议所说,从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴,从突出到人到户转向推动区域发展,从政府投入为主转向政府市场有机结合,推动乡村振兴不断取得新成效。
坛厂八卦农业观光园 ( 余国林 摄)
持续深化农业产业结构调整,大力发展种养业、乡村旅游等特色优势产业,培育壮大集体经济,带动更多群众持续增收。
树牢“绿水青山就是金山银山”理念,扎实抓好农村人居环境整治,加强生态建设和环境保护,让农村更舒适更宜居。
提升乡风文明水平,推进移风易俗,革除陈规陋习,形成文明风尚……
乘着新国发2号文件的东风,贵州将继续举全力推动乡村振兴建设,农业强、农村美、农民富的贵州还远吗?
━ ━ ━ ━ ━
审核:袁航
遵义杂志社记者:陈涛
编辑:李京湄、 陈开艳、甘露瑶
投稿邮箱:914606321@qq.com
为您
精选
● 西部大开发 遵义闯新路
● 青山如黛 绿水如屏——遵义践行“两山”理念推进绿色发展
● 【高质量发展大家谈】遵义市检察机关:依法能动履职 推动新国发2号文件精神落地落实 返回搜狐,查看更多
责任编辑: