“一个土坑两块砖，三尺土墙围四边”，这曾经是大多农村露天旱厕的真实写照。4月14日，河南商报记者从长垣市丁栾镇获悉，该镇近年来坚持把农村改厕作为乡村振兴战略的重要环节统一规划，作为改善人居环境的重点工程率先推进，作为贫困户脱贫的重要指标加压推进。
按照“分类施策、以点带面、整体提升、建管并重、长效运行”的思路，丁栾镇持续加大投入、科学管理、强化措施、狠抓落实。目前，该镇实现卫生厕所覆盖率达到94.6%。
细心筹备，织密分类施策“责任网”
小厕所，大民生。自农村改厕工作开展以来，丁栾镇就将其作为“一把手”工程列入镇党委、政府的重要议事日程，与乡村振兴同规划同部署、同安排。
由镇长挂帅，该镇成立了改厕工作领导小组，负责全镇改厕工作的部署、组织、协调和指导；结合实际，制定《丁栾镇改厕实施方案》，并与各村签订目标责任书，责任到人，细化到户；建立党政领导直接抓，分管领导具体抓，班子成员包区、机关干部包村、村干部包户的多级联包网格化管理机制。此外，该镇还聘请了专业监理公司，专门成立改厕技术指导小组，对全镇的改厕实施规范技术指导和质量督查验收。
诚心交流，织密以点带面“宣传网”
丁栾镇坚持将“政府主导、全民参与、长效实用”的理念贯穿改厕工作全过程，通过召开村民代表会议、悬挂条幅、张贴标语、出动宣传车、召开广播会、微信群发布等形式，营造氛围，建强群众基础。
该镇利用扶贫、乡村振兴进村入户，加强宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，动员农户自觉投入改厕工作；组织镇村干部、群众代表去改厕先进村参观，学习交流经验，激发广大干部群众参与改厕的热情；积极鼓励和发动村支“两委”、党员干部和思想解放的群众先试先行，带头示范，做出效果，通过典型带动，逐步面上推开，为改厕的实施奠定群众基础。
倾心定策，织密整体提升“排查网”
为对全镇改厕进行合理统筹规划，丁栾镇因村制宜，因户施策，结合乡村振兴污水管网建设，逐村逐户摸底排查，建立“一户、一档、一方案”。
经排查，该镇卫生化厕所9405户，其中贫困户享受改厕政策500户。按照“村不漏点、点不漏户、户不漏厕”的要求，该镇对已改厕户进行存量问题排查、旧厕取缔排查及点对点问题整改提升，列入问题台账，画出整改提升作战图，逐一销号。该镇排查发现贫困户改厕水箱漏水、接管漏水等使用问题16户，现已全部整改到位。
匠心施工，织密建管并重“管控网”
以“建一处，成一处，用一处，满意一处”为改厕建设目标，丁栾镇加大改厕政策、相关技术培训力度，建立“政府监管、工程监理、群众监督”的三级监管机制和监理人员、村质量监督员、群众质量监督员“三员”到岗的工作要求；按照统一要求、统一施工、统一验收的“三统一”原则，抽调专门技术人员对改厕质量和技术标准等提供精准指导，严把施工质量。
该镇加大政府扶持力度，在上级补贴的基础上，镇财政增加补助400元，每户改厕共补助1200元，实行周验收周拨付，由镇财政先行垫付，解决群众的后顾之忧。此外，强化监督管理，确保施工进度。该镇将改厕工作纳入重点工作督查对象、列入周工作计划，由镇纪委对各村的改厕进度进行周排名月评比，每月召开现场会，落后村包区领导、包村干部、支书表态发言。通过工作督查，使乡村干部人人有担子、人人有压力，进一步加快各村的改厕进度。去年，丁栾镇新建高标准公厕3处，村级公厕45处。
精心管护，织密长效运行“保障网”
“三分在建，七分在管。”丁栾镇建立长效管护机制，将后期管护做为检验标准，聘请专业公司，成立农厕管护服务站2处，建立2个农厕管护专业服务队，建设中转储粪池1处，按照各户使用人口数量、频率、清掏频次等建立工作台账，专人专管，定期入户服务。
该镇长期聘请专业人员，定期对各户进行管护检修，做到检查有提升、整改全到位，并将改厕实效做为各村考核内容，纳入年度考核，确保卫生改厕全覆盖，卫生厕所真使用、常能用、能长用，让群众真正受益。
“厕所改建不是目的，长期使用才是最终目标。”丁栾镇有关负责人表示，该镇将深入探索完善农村改厕后续管理维护新机制，着力打通农村改厕“最后一公里”。将厕所清掏与环境卫生管理统筹考虑市场化管理，在建设粪污转储池的基础上，尝试引入发酵、肥料转化等生物技术，综合利用，变废为宝。通过这些措施，不仅实现粪污满了有人掏，而且要实现掏走之后能处理、能利用、见效益的目标。