附件2：
风险分析工作总结报告
危险源辨识和风险评价管理制度
中电建路桥集团有限公司
二○一九年八月
目录
1 风险评估的背景 (1)
1.1公司概况 (1)
1.2公司开展的业务特点 (1)
2 风险评估依据 (2)
3 风险评估过程 (3)
3.1风险评估环境 (3)
3.2风险评估方式 (4)
3.3自然灾害分析 (6)
3.3.1自然灾害风险分析对象和范围 (6)
3.3.2不可接受风险评价清单 (7)
3.4事故灾难分析 (8)
3.4.1事故灾害风险分析对象和范围 (8)
3.4.2不可接受风险评价清单 (9)
3.5公共卫生风险分析 (11)
3.5.1公共卫生风险分析对象和范围 (11)
3.5.2不可接受风险评价清单 (12)
3.6社会安全风险分析 (13)
3.6.1社会安全风险分析对象和范围 (13)
3.6.2不可接受风险评价清单 (13)
4 风险控制措施 (14)
4.1风险控制机构和总体防控体系 (14)
4.2 自然灾害类风险控制措施 (15)
4.2.1 一般风险控制措施 (15)
4.2.2 重大风险控制措施 (17)
4.3 事故灾难类风险控制措施 (17)
4.3.1 一般风险控制措施 (17)
4.3.2 重大风险控制措施 (24)
4.4 公共卫生类风险控制措施 (24)
4.4.1一般风险控制措施 (24)
4.4.2 重大风险控制措施 (25)
4.5 社会安全类风险控制措施 (25)
4.5.1一般风险控制措施 (25)
4.5.2 重大风险控制措施 (26)
危险源辨识和风险评价管理制度
5 风险评估结论及建议 (26)
1 风险评估的背景
1.1公司概况
中电建路桥集团有限公司成立于2006年，隶属中国电力建设集团有限公司（以下简称“集团公司”）。作为中国电建专业从事基础设施业务的资源整合平台，集投资、规划、勘察、设计、咨询、监理、施工、运营能力于一体，拥有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、公路行业工程设计甲级、公路工程综合试验检测乙级等相关资质。拥有国内外全资或控股子公司50余个，其中包括1个勘察设计院和1个工程设计研究院。资产总额超1300亿元、经营规模逾3000亿元，是全球城市/区域基础设施一体化服务商和综合型建筑企业集团。公司总部设17个管理部门，下设西部、东南、华南、华中、西北、山东、京津冀（环境工程）、重庆及华东9家分子公司，公司自有管理人员963人。
中电建路桥集团曾先后获“中国建筑业竞争力百强企业”“中国建筑业最具成长力100强企业”“中国建筑业综合实力50强”“中国建筑100强”“国家科技进步企业”“国家科技创新先进企业”“中国经济绿色环保单位”“全国文明诚信示范单位”“全国建筑业优秀企业”“中央企业五四红旗团委创建单位”“首都文明单位标兵”等荣誉称号。
目前，中电建路桥集团拥有公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、环保工程专业承包壹级等相关资质，为国际评级机构主体信用“AAA”企业。拥有国内外全资或控股子公司60余个，其中包括工程设计院、勘察设计院、试验检测公司及两个科技研究院。拥有“中国电建路桥”“中国电建环境”两大专业品牌。拥有高学历、高素质专业管理人员和技术人员近千人。拥有国际先进水平的资本运作团队、专业的勘察设计咨询团队、经验丰富的工程建设管理团队和业内领先的科技研发团队。先后与国内20 多个省、市、自治区政府签订了相关合作协议，与国内外多家知名的建筑企业和金融机构开展了深度合作。
1.2公司开展的业务特点
中电建路桥集团主要从事国内外高速公路、市政、铁路、轨道交通、桥梁、隧道、城市综合体开发、机场、港口、航道、地下综合管廊以及水环境治理、海
绵城市建设、环境保护等项目投资、建设、运营等，为客户提供投资融资、咨询规划、设计建造、管理运营一揽子解决方案和集成式、一体化服务。成立以来，投资建设了一大批体量大、强度高、领域宽的基础设施及环保项目。
在投资建设方面，中电建路桥集团充分发挥中央企业资金和平台优势，大力开展国内基础设施投资业务，积极探索、创新基础设施建设管理模式，先后在福建、四川、天津、陕西、河南、重庆、山东、云南、海南等地实施了40 个基础设施投资项目，总投资额达1700余亿元，与当地政府实现了合作共赢，为当地经济发展和社会繁荣做出了重要贡献，其业务范围包括高速公路、市政工程、土地（综合体）开发、环保工程。
在总承包施工方面，中电建路桥集团承包施工了一大批国内、国际基础设施项目，多项工程获得了国家及地方政府颁发的鲁班奖、金质奖、银质奖、优秀工程奖等荣誉，在基础设施建筑领域进一步彰显了“中国电建路桥”一流品牌声誉，其业务范围包括公路工程、铁路工程、桥梁及隧道工程、机场工程。
目前公司在建项目共84个，其中投资类项目54个，竞争性项目32个。项目涵盖公路、市政、房建、铁路、环境治理领域，分布在全国18个省。
2 风险评估依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）
2. 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号-2004年2月）
3. 《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）
4. 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》2018年6月
5. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》2013年
6. 《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》2011年5月
7. 《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》2014年12月
8.《中电建路桥集团有限公司安全评价和重大危险因素管理办法》
9. 中电建路桥集团有限公司各分支机构、在建项目提交的风险评估报告
10. 中电建路桥集团有限公司在建项目施工组织设计、危大工程专项施工方案
