高叔和宝伯在10年前因堆放柴草的小事引起矛盾，此后多年来，双方总会因为各种各样的小事发生争吵和产生摩擦，心中怨气已经积攒甚多。2023年3月24日，云浮市云城区安塘街依据“说事评理”的模式对双方进行调解，最终高叔和宝伯消除了怨气，重归于好。

“说事评理”模式是安塘街积极探索化解矛盾纠纷的新路径。新路径将“好人队伍”、说事评理与人民调解相结合，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

通过普法宣传，引导群众知法、懂法、守法、用法。 南方+ 欧阳胜勇 拍摄

据工作人员介绍，自2022年开始，安塘街无发生进京上访或集体到省、市、区上访的情况；党政领导班子接访74批221人次、下访108人次，深入农村基层为群众解决信访热难点问题6件；共开展法治宣传活动32场次，法治讲座7场次，通过微信群转发各类法律法规及《信访工作条例》内容1400多次，转发以案说法1100多次，张贴《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》240多张；共排查调处矛盾纠纷207宗，成功调解206宗，调解成功率为99.5%；信访案件评价满意率100%。

以上数据均为安塘街积极探索基层化解纠纷新路径的成果。工作人员欣喜地跟记者阐述并总结了安塘街的成功经验：

从机制下手，落实工作责任。安塘街建立健全信访工作联席会议机制，由街道党工委书记亲自过问，分管政法工作的街道党工委副书记负责抓落实，主管部门分管领导具体负责，做到党政“一把手”负总责，形成各司其职、齐抓共管、相互配合、相互支持的“一盘棋”信访工作格局，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

通过普法宣传，引导群众知法、懂法、守法、用法。 南方+ 欧阳胜勇 拍摄

加强法治宣传，充分引导群众。走进安塘街，记者就听到了广播在进行法治宣传，看到了LED显示屏滚动着宣传标语。据了解，安塘街采取线上、线下相结合的宣传方式，利用“一格一群”微信群、村（社区）内广播、LED 滚动播放标语和进网格派发宣传资料等途径，切实做好法律法规宣传教育工作。坚持法治思维和法治方式，在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

深入排查梳理，强化问题调处。安塘街建立健全矛盾纠纷排查化解机制，落实各村（社区）、各单位每日排查研判工作，全面摸清信访积案的底子。坚持预防为主，依法、及时、就地解决问题，防止矛盾激化，对梳理排查出的信访积案登记建册，逐案梳理，逐件核实，按照“一案、一领导、一专班、一策”的工作机制，通过强化工作观念转变，化被动为主动，全面下访、约访群众，以更加深入基层、更加融入群众、更加接地气的方式，走到群众家中，走到田间地头，走到群众心中去。落实群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的“三到位一处理”工作要求。

成功调解了都堡大村李先生与梁先生因土地界至和屋檐滴水产生的矛盾。南方+ 欧阳胜勇 拍摄

以人民为中心，为人民服务。走进综治中心，有一处约300平方米的接访群众的地方，还配套了非常多的便民设施。安塘街通过制度再完善、硬件再配套、软件再升级、素质再提升，建设文明接访队伍，打造人民满意窗口。综治中心规范设立群众接待厅、信访接待室、信访超市、接访窗口等，设施配备便民，规章制度张贴整齐统一，环境干净整洁，有专人引导，有候访休息场所，有茶水药品保障，有温馨告知提示，做到把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事、把群众工作当家业，将安塘街打造成业务更精、服务更优、环境更美、效果更好的人民满意单位。

建立“说事评理”新模式。通过邀请德高望重的乡贤、老师、企业家、政协委员等好人力量主持“说事评理”，以讲家常话、心里话的方式，拉近与当事人的距离；同时，为群众提供了一个“说理”的地方，做到“说话有人听、怨气有地撒、诉求有人管”，实现动之以情、晓之以理、明之以法，引导当事人在法理、情理的轨道上解决问题。除了高叔和宝伯这一成功案例，2023年3月14日，安塘街也以这一模式成功调解了都堡大村李先生与梁先生因土地界至和屋檐滴水产生的矛盾。

“说事评理”对双方进行调解。 南方+ 欧阳胜勇 拍摄

成立安塘商会人民调解委员会。安塘街成立了云城区首个镇（街）商会人民调解组织安塘街商会人民调解委员会，通过普法宣传，引导会员企业知法、懂法、守法、用法，在经营活动中将法律风险降到最低，防患于未然；同时，通过优化队伍结构、夯实调解工作根基，培育众多“金牌调解员”，不断提高了商会调解的权威性和影响力，发挥了“内行人管内行事”的先天优势，切实解决了企业和职工矛盾、化解企业间纠纷。调解委员会成立后先后成功协调处理了多宗石材企业经济纠纷，共涉及金额120多万元；成功化解了天然气管道施工围蔽纠纷、搭建厂房引发电力安全、电力供给不足等纠纷，受到会员和外地客商的一致好评，推动了工商业发展和经济社会进步。

安塘街积极探索基层多元解决纠纷新路径，为全市社会大局和谐稳定打下了坚实基础，并积极践行为人民服务的理念，获得了人民群众的支持与好评。基层法治建设，仍是任重道远。