原标题:北京“望京小街”探索街区更新改造运营新模式
新华网北京8月8日电(记者张超)北京市首个由政府引导、社会资本运作的步行街改造项目“望京小街”8日正式开放。告别“脏乱差”,“望京小街”改造提升中的多方共建模式发挥了重要作用。
“望京小街”前身是位于北京朝阳大山桥与望京街交叉路口西侧的一条长约380米的小巷。改造之前,巷道老旧破损、交通混乱、环境脏乱等问题困扰着周边居民与商户。
朝阳区政府今年初联合万科集团实施改造提升。望京街道办事处创新改造路径,协同多元主体联动,形成了政府引导、市场力量推动、商户与居民参与治理的多维共建模式:一是“政府引导+社会资本”联合推进改造,二是构建街区商户共建自治机制,三是智能化管理平台引导社区共治共享,四是联合属地艺术院校进行街区文化共建。
朝阳区望京街道办事处主任杨晓昇介绍,整个项目实施中政府主要发挥的是引导作用,撬动社会资本进行空间改造、文化注入和产业引进。
“在改造过程中,街道建立了以党建协调委员会为核心、小街自治委员会为支撑、商户自治联盟和流动党支部为补充的治理架构,将望京小街产权方、管理方、使用方有机融合。”杨晓昇说,委员会推进解决交通秩序、垃圾分类、商户管理等难点问题。
作为参与小街改造的社会资本方,万科集团合伙人刘肖表示,万科发挥市场资源整合运营的专业优势,把“望京小街”打造成为一个集购物、休闲、生活、艺术、智慧管理于一体的国际化新型商街,将老街区的空间场所与望京特色产业、片区定位相匹配,并导入相关文化元素。
“在与周边社区共治共享方面,望京街道开发建设了智慧管理平台。”万科北方区域产城产办合伙人栾宁说,以停车为例,智慧平台可对车位实时监控和智能分析,商户、周边居民、逛街市民可错峰停车,实现了车位分时共享。
在发挥市场主体积极性方面,中国房地产业协会会长冯俊认为,在城市更新中应进一步明确政府和市场责任边界,构建合理的财税与金融支持体系,深入探索政府引导监管、市场参与开发运营的协作模式。(完)
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