深化赣湘合作 萍乡全力打造“1+2+N”现代产业体系

来源：大江网-江西日报

位于湘东工业园内的湘籍企业江西仁江科技有限公司生产车间一片忙碌景象，工人正开足马力忙生产。 刘启红摄

萍水入湘，情深意长。

湖南长株潭，是中部地区崛起的亮点之一，更是萍乡经济发展绕不开的“参照”。如何将情意转化成合作共赢的动力？长期以来，为融入身边的崛起“主引擎”，从民间探路，到官方谋局，再到政策定盘，萍乡一路走、一路寻，向着打造赣湘合作“投资洼地，兴业沃土”的目标，一路风雨兼程。

时间回溯至2021年8月9日。

这一天，萍乡市正式提出奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”目标，而建设内陆开放赣湘合作核心区即是其中的重头戏。与之不谋而合的是，国家发改委此后发布了《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，萍乡市成为湘赣两省唯一全境纳入示范区的设区市。

击鼓催征稳驭舟。在巨大的政策红利面前，按照 “举好旗、搭好台、唱好戏、见成效”的要求，萍乡市正以更加积极主动的姿态融入长株潭都市圈，赣湘合作步入新境界。

萍乡市上栗县，与湖南浏阳一衣带水。除了地缘相近、人缘相亲，二者在烟花鞭炮产业的发展路上，也曾并驾齐驱、不分伯仲。随着时移世易，上栗烟花鞭炮产业在多种因素的叠加之下，顿时步履迟滞。

在“进亦忧，退亦忧”的两难境遇之下，上栗县以壮士断腕的勇气，打出了向新型工业转、向特色农业转、向文化旅游转的“组合拳”，为县域经济发展开辟了一条康庄大道。赣湘合作，正是该县推进转型的关键抓手。

摊开行政区划图，上栗县像一片巨大的肺叶，自由地呼吸着来自湖南的“供氧”。在赣湘合作上升为两省重点战略之前，该县在2016年便率先发起了赣湘区域合作交流机制，早早地站在了历史机遇的风口，并投资80亿元打造了总规划面积30平方公里的赣湘合作产业园。

在把硬件做“实”的基础上，上栗县还把软件做“硬”。该县投资1.27亿元建成“一站式”服务的市民中心，持续推行以“证照办理零延误、征地拆迁零障碍、建设经营零干扰、用工融资零烦恼、服务企业零距离”为主要内容的“五零”服务，选派169名企业特派员蹲守企业、项目工地挂点服务，以优质服务锻造“四最”营商环境。

总投资5亿元的萍乡伍子醉食品科技有限公司，是落户上栗的众多湘企之一。短短3个月，便实现了从签约到生产。该公司总经理王孝余深有体会地说：“政府为我们企业想得很周到，做得很周到，总体而言，在上栗投资兴业感觉很舒服。”

数据显示，三年来，上栗县已促成41家湘企落户，总投资额达300余亿元。同时，伴随着大量湘企入驻，以及赣湘产业互补、产业共兴的全面提速，截至2021年底，上栗入园企业已发展至140余家，年产值160亿元以上、纳税8亿余元，实现了入园企业倍增、用工倍增、利税倍增，上栗工业园区综合排名从全省倒数第5名，跃升至2021年的第29名。

“湘”风东渐。萍乡工业重镇湘东区也发出了“打开新视野，不当边界当门户”的铿锵动员令，在赣湘合作中寻求新机。

虎年春节过后，在湘东工业园铁路专用货站内，一辆辆满载着醴陵旗滨电子玻璃有限公司原材料的货运专列缓缓驶入。这家位于湖南醴陵工业园的上市公司为何青睐邻居的货运站？萍乡市湘通建设发展投资集团有限公司负责人邓铁林道出了其中玄机：“随着赣湘区域合作进一步加强，受到企业物流运输成本更加低廉等因素影响，更多湖南企业愿意把湘东作为转运枢纽。”工业基因深厚的湘东全域内有7条铁路专用线，一举让该区成为赣湘边区域的物流核心区。

坐落于湘东工业园内的江西仁江科技有限公司是国内太阳能非标组件制造的行业翘楚，产品远销30多个国家和地区。该公司董事长朱仁江是一位“老长沙”，言及来湘东投资兴业的初衷，他感慨万分：“湘东的亲戚极力推荐我来，一来考察，我就被这里的前置条件打动了。”他所说的“前置条件”，是指湘东区兑现了承诺，为他提供的企业用地符合预期，公司发展够用；物流时长在一个半小时之内，运输成本可控。2月15日，由区相关部门组织的“园区企业招聘直通车”开进公司。“政府在我们用工困难时，主动为我们分忧。这么贴心的服务，我们能不感动吗？”

一片冰心在玉壶。近年来，湘东区投资上百亿元建设赣湘合作试验区湘东园区，着力承接引进长株潭地区光电信息、智能制造等新兴产业，打造一系列湘籍企业的配套产业链。同时，选派招商小分队与株洲清水塘工业区等湖南工业园区开展无缝对接合作，优化各自产业布局，推动多方产业发展互补，促进新型产业落户湘东。近三年来，湘东区新注册成立的6400余家工商企业中，由湘籍人员投资或参股的工商企业达到3100余家。湘东区委书记何超兴奋地说：“按照‘一域发展，两省共谋’的区域合作理念，我们在全方位推进赣湘合作中大有可为！”

深度融入长株潭，市场要素自由流动无异于一个总开关。在四地建立的联席会议机制和工作推进机制的基础上，为扫清区域合作体制机制障碍，萍乡市优化流程，政务服务“只跑一次”“一次不跑”事项目前占比已达94.48%，企业开办注册时间缩短至1个工作日，70%以上政务服务事项实现网上办，54项政务服务实现异地通办。湘东区与醴陵市开展了政务服务“跨省通办”合作，涉及内资企业设立、变更、注销登记等相关领域。

按照“一核两区四组团”空间布局，萍乡市坚持错位发展、互补发展，以园区为平台，全力参与长株潭产业群分工布局，打造了“1+2+N”现代产业体系。2016年以来，萍乡市已引进湘企或湘籍企业家投建项目292个，签约金额达527.2亿元。

好雨知时节，当春乃发生。随着一个个项目落地，湘赣边区域合作示范区建设已经从“酝酿期”步入“蜜月期”，正在由“愿景图”变成“施工图”。而萍乡，正顺着一曲清澈的萍水，怀抱春风，奔向赣湘合作的星辰大海。